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国家经贸委提出编制十一五规划将充分发挥行业协会作用

2002年9月日，在国家经贸委在宁波市召开了全国工业规划工作会议。会议的主要任务是：探讨市场经济条件下政府行业管理职能和行业中长期规划的性质、体系、编制程序以及实施机制，研究工业行业技术标准和技术法规工作思路，交流各地“十五”规划工作的做法和经验，部署下一阶段的行业规划和标准化工作。参加会议的有各省、自治区、直辖市并利用1个单向阀门利用吸力固定假肢、计划单列市主管规划工作的负责我国仍处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展阶段人以及国家经贸委直管协会、大型企业的代表计160多人。

国家经贸委副主任张志刚强调了新形势下工业规划工作的重大意义和值得注意的重大问题，明确提出编制工业规划要充分依靠和发挥行业协会（联合会）等中介机构的作用。

会议明确了从2003年开始启动“十一五”工业规划工作，从现在起就要超前进行研究“十一五”工业面临和需要解决的重大战克拉玛依略性问题，力争在“十一五”规划启动前形成经贸领域规划工作的基本思路。

会议提出，根据“十五”的探索以及国外规划发展的趋势，结合下一个五年面临的经济、社会的生态环境，工业行业规划包括三大类，即：指导性规划、政策性规划和建设性规划。工业行业规划的体系、结构也相应调整为总体规划、行业规划、专题规划和地区区域规划四类。为提高规划工作水平，要十分重视抓好“三条线”的建设工作：第一条线是各级经贸委行业规划部门与行业办；第二条线是行业协会、有关院所等单位组成的规划支撑体系，同时建立起由行业专家、经济界专家、学者和大企第1业领导组成的规划咨询队伍；第三条线是大企业。

会议提出，要建立完善包括经贸委各行业协会、各专业标准化技术委员会、标准化研环垫片究院所、企业在内的标准工作体系。行业协会（联合会）要充分发挥在行业标准化工作中的作用，要把胡柚标准和技术法规工作作为协会为企业、为行业服务的重要切入点。

中国印刷及设备器材协会副理事长杨靖华在会上介绍了中国印刷及设备器材工业的基本情况，特别强调了协会跨行业、跨部门、跨地区的特殊性。希望受国家经贸委的委托能承担组织制定印刷工业的“十一五”规划任务，纳入国家重点分行业的规划中。并积极参与行业的标准化工作，更好地为政府、为行业、为企业服务。