至张克利推动中国有色集团不断做强做优做大

张克利：推动中国有色集团不断做强做优做大

【铝道】10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，为我们指明了方向，提振了信心。我在现场聆听了总书记的重要讲话，有四点感受：一是会议规格高。习近平总书记出席会议并讲话，刘云山同志作总结讲话，王岐山同志、张高丽同志出席会议，足见中央的重视程度。二是对国有企业的评价高。用 功勋卓著，功不可没 肯定了国有企业的历史性贡献。三是对国有企业的期待高。 六种力量 指明了国有企业新的历史定位，我们作为国有企业备感使命光荣、重大。四是对国有企业今后工作的要求高。为当前和今后一个时期国有企业发展和党的建设工作提供了基本遵循。

当前，有色行业需求不振、价格低迷，全行业改革发展任务艰巨。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话是新形势下加强国有企业党建工作的纲领性文献，为有色行业国有企业做强做优做大注入了强大的动力，令人核对所有定单的生产情况振奋、鼓舞人心，意义重大、影响深远。作为有色行业的中央企业，中国有色集团党委将学习贯彻总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，作为全力以赴攻坚克难、确保企业困境突围的行动指南，动员全体干部职工抓好落实、抓出实效。现就有关情况与行业同仁分享如下：

学习总书记重要讲话是当前一项重大政治任务

全国国有企业党的建设工作会议的精髓要义集中体现在习近平总书记的重要讲话上，学习贯彻总书记重要讲话精神是当前国有企业的一项重大政治任务，必须深入学习领会、全面贯彻落实。会议结束当天下午，中国有色集团党委立即组织班子成员和党建部门负责同志，对会议精神和主要情况进行了传达。10月17日下午，中国有色集团又召开了党委中心组学习会议，全文传达了习近平总书记的重要讲话和刘云山同志的总结讲话，以及国务院国资委党委书记张毅同志在学习传达会上的讲话，就贯彻落实的具体措施进行了专题研究。11月4日，我们召开了在京和海外出资企业党委书记、副书记和党群部门负责同志参加的会议，对学习宣传和贯彻落实会议精神进行了专题部署，制定了学习方案。

我们认为，中央在 十三五 开局之年以及深化国企改革的关键时期召开此次会议，深入回答了新时期国有企业党建工作面临的一系列重大问题，明确提出了加强和改进国有企业党建工作的若干重大原则、重要举措和重点任务，为做好新形势下国企党建工作指明了前进方向，国有企业的党建工作迎来了重大发展机遇，必将开启国有企业做强做优做大的崭新局面。目前，中国有色集团共有党员13880名、各级党组织895个，包括各级海外党组织66个、常驻海外党员470名，党员分布具有点多面广的特点。面对当前异常艰巨的改革发展任务，要凝聚中国有色集团全体党员、广大干部职工干事创业的信心和决心，打好提质增效、困境突围的 攻坚战 ，就必须切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，坚持党的领导不动摇，全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党管干部、建强基层党组织不放松，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为各级企业党组织工作的出发点和落脚点，把党的领导融入到公司治理各环节。惟其如此，中国有色集团才能带领广大干部职工突破发展瓶颈、破解发展难题、实现行稳致远，不辜负党中央、国务院、国资委的殷切期望。下一步，中国有色集团党委将进一步结合宣传发动，处理好原原本本学精神和入心入脑悟精髓的关系；结合基层调研，处理好集团层面学深和基层企业学透的关系；结合巡视整改落实，处理好运用学习成果和促进管理提升的关系；结合提质增效，处理好抓好党建和推动发展的关系。

党建工作是推动中国有色集团改革发展的重要优势

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的 根 和 魂 ，是我国国有企业的独特优势。作为中央企业，中国有色集团党委在思想上、政治上、行动上一直与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，近年来始终坚持党的领导、加强党的建设，将党建工作的独特优势转化成了推动集团公司改革发展的胜势。

1. 坚持加强党的领导，充分发挥了党委在 把方向、管大局、保落实 上的核心作用。习近平总书记指出，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。近年来，中国有色集团党委始终按照中央 五位一体 总体布局、 四个全面 战略部署和 五大发展理念 的要求，精心谋篇布局，紧扣发展战略，健全重大问题决策机制，主动适应、把握、引领经济发展 新常态 ，确保了国有资产保值增值的目标不虚、措施不空、方向不偏，实现了企业综合实力的提升。目前，我们在国内外拥有境内外重有色金属资源量3000万吨，工程承包业务遍及36个国家，在 走出去 和国际产能合作方面具备了先发优势。2013年我们首次迈进 世界500强 后连续4年上榜，2015年与2009年相比，我们的资产总额、营业收入、有色金属产品产量分别增长了2.01倍、5.22倍和2.41倍。尽管当前有色金属行业形势严峻、整体非常困难，但通过抓好党的建设、搞好生产经营等一系列扎实有效的措施，中国有色集团今年第三季度的经济运行状况已得到明显改善。

2. 坚持党管干部、党管人才，锤炼了一支勇于攻坚克难的干部职工队伍。习近平总书记强调，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。近年来，中国有色集团党委坚持 忠诚、干净、担当 的选人用人标准，强化各级领导班子的理想信念和素质能力建设，既从严管理又关心爱护，持续优化领导班子知识、专业和年龄结构，二级企业领导班子平均年龄50岁，89.1%拥有本科以上学历。我们坚持党管人才与市场化配置人才相结合，鼓励骨干人才在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业，树立了正向激励的鲜明导向，一批干部和人才脱颖而出，在改革发展中发挥了中流砥柱的作用。目前，中国有色集团拥有2位中国工程院院士、11位有色行业有影响力人物、9位百千万人才工程重要人选和有突出贡献中青年专家、126位国务院政府特殊津贴专家。

3. 围绕中心固本强基，夯实了党建工作基础。习近平总书记指出，加强国有企业党建工作必须坚持建强基层党组织不放松。近年来，中国有色集团党委总结推广了 创先争优项目化 的工作机制，通过 全员项目化 、 重点工作项目化 、 项目考评考核 等形式，将党建工作融入了生产经营。比如，在总投资3.5亿美元的赞比亚穆利亚希湿法炼铜项目建设中，我们就成立了由业主、施工和监理三方成立的联合党支部，开展了 创先争优项目化、建功穆利亚希 活动，确保了项目建设的高效完成。我们认真贯彻落实中央八项规定精神，狠抓作风建设，强化监督检查，在总部推行首问负责制、开展 我为企业献良策、解难题、办实事 活动，在全集团范围推广领导干部困难单位联系点制度，营造了风清气正、聚焦发展的良好氛围。我们以基层党支部创先争优达标升级竞赛为抓手，对基层党支部进行考评定级，规范支部基础工作，不断推动全面从严治党向基层延伸。我们的海外党建工作坚持 三同时 原则，保证工作标准不降低、组织程序不缺失、重大活动与国内同步、日常工作因地制宜，发挥了党组织的 主心骨 作用，在重大突发事件中海外党组织和党员冲锋在前、撤退在后，保证了人员资产的安全。

4. 不断强化监督执纪，确保了反腐倡廉的持续深化。习近平总书记强调，要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性但是修应对贸易保护主义能力增强养，从思想深处拧紧螺丝。近年来，中国有色集团党委认真落实党风廉政建设主体和监督，健全反腐倡廉制度，推动廉洁文化进班子、进班组、进岗位、进家庭。不断加大纪律审查力度，实践监督执纪 四种形态 ，坚持抓早抓小、把纪律挺在前面，对落实 两个 不力的党委和纪委负责人进行问责。特别是，我们制定了《海外国有资产监督管理暂行办法》，强化海外企业领导人员经济审计，落实海外企业纪委书记回国述职制度，实现了境外国有资产监管的常态化。

5. 持续强化民主管理，充分激发了广大干部职工的 主人翁 感。习近平总书记指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。近年来，中国有色集团党委不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，近三年来共征集提案116条、征集合理化建议497条，发挥了民主管理在推动企业发展、维护职工权益方面的作用。我们通过定期组织劳动竞赛，深入开展技能竞赛、合理化建议、职工创新工作室、班组建设等群众性经济技术创新活动，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，激发了广大干部职工干事创业的热情。集团公司先后荣获全国 五一 劳动奖状、全国模范职工之家、全国厂务公开民主管理先进单位、全国机械冶金建材系统劳动关系和谐企业等称号。

下一步工作思路

面向未来，中国有色集团党委将以学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神为契机，坚持党的领导、加强党的建设，确保党建工作服务生产经营不偏离，全力推进改革发展、提质增效各项工作，确保实现 十三五 发展目标。

1. 紧密结合学习贯彻十八届六中全会精神，把坚持党的领导、加强党的建设作为推动企业改革发展的根本。中国有色集团党委将牢固树立 四个意识 ，进一步要求各级出资企业党组织，引导全体党员、广大职工群众，深入学习贯彻十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，深刻理解习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精髓要义，真正做到入心入脑。我们将把两次会议上习近平总书记的重要讲话作为开展党建工作的重要指引，把坚持党的领导、加强党的建设，贯穿到落实集团公司 十三五 发展规划、 提质增效、困境突围 的全过程，落实到抓好全过程成本管控、优化资源结构、重点项目建设、财务金融创新、科技创新、安全环保、 僵尸 和特困企业治理、预算编制、党风建设和反腐败工作等重点任务的具体实践中，用党建工作的实际成效推动和保证集团公司深化改革、创新发展，增强企业的活力、控制力、影响力、抗风险能力和国际竞争力。

2. 紧密结合学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，抓好 走出去 战略和 一带一路 战略的贯彻落实。习近平总书记指出：要 使国有企业成为实施 走出去 战略、 一带一路 建设等重大战略的重要力量 。作为以 走出去 为鲜明特色的中央企业，中国有色集团党委将把学习贯彻总书记在推进 一带一路 建设工作座谈会上的重要讲话精神以及2009年4月13日视察集团公司总部时所作的 加快实施 走出去 战略，为国家战略资源安全作出新贡献 的重要指示结合起来，扎实做好 走出去 各项任务的落地。今年以来，我们进一步加大了对刚果（金）矿业市场的开发力度，围绕有关重大资源项目开展了一系列工作，有力地推动了中南部非洲战略的实施。目前，我们已在 一带一路 沿线的20多个国家拥有投资或承建项目，今后将继续加大国际产能合作力度，持续推进 走出去 和 一带一路 战略。

3. 紧密结合全集团范围内达成的 四点基本共识 ，坚定信心、心无旁骛地做好自己的事情，重点抓好 提质增效 各项任务的落实，用改革发展的成果、提质增效的成效检验党组织的战斗力。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年纪念大会上指出： 实现伟大的理想，没有平坦的大道可走。 长征走的是高山峻岭、渡的是大河险滩、过的是草地荒原，但每一个行程、每一次突围、每一场战斗背后都有坚定的信心和强大的定力作为支撑，这是红军赢得战争胜利、争取战略主动的关键。当前，要打赢中国有色集团困境突围的 攻坚战 、要实现世界一流矿业集团的目标，我们还有很多 雪山 、 草地 需要跨越，还有很多 娄山关 、 腊子口 需要征服，必须始终保持清醒的认识和坚定的信念，不为风雨所动，不为外力所扰，一心一意地做好我们自己的事情。今年以来，张德江委员长视察集团公司境外企业、王勇国务委员视察集团公司总部时，都鼓励我们一定要在有色行业市场低迷的情况下，坚定信心，经受考验。当前，中国有色集团广大干部职工对我们的发展现状和未来前景已经达成了四点基本共识： 根基是牢固的、困难是暂时的、发展是有支撑的、未来是有潜力的 。这四点基本共识，是集团公司全体干部职工团结一致向前看的较大底气。面向未来，我们将通过卓有成效的党建和思想政治工作，进一步把改革发展的信心传递给广大干部职工，用信心凝聚力量、激发活力、推动发展。抓好提质增效是中国有色集团的重点工作，我们将充分发挥各级党组织的战斗堡垒和全体党员的先锋模范作用，坚持 有保有压、有进有退、层层递进、紧逼盯人 的方针，逐级分解、落实提质增效，加大结构调整力度，充分挖掘各板块潜力，加大潜在风险源的化解，用改革发展的成果、提质增效的成效检验党组织的战斗力。

4. 紧密结合张毅书记在全国国有企业党的建设工作会议学习传达会上的讲话精神和巡视整改任务，抓好国资委党委部署的党建各项重点任务的落实。按照国资委党委召开的学习传达会议精神，中国有色集团党委对照国有企业党的建设存在的 四个化 问题，正在深刻分析原因，逐项进行研究。按照国资委党委书记张毅同志指出的当前要立即推进和解决的三个问题，中国有色集团党委正在逐个进行落实。10月27日下午，国资委党委第六巡视组向中国有色集团党委反馈了巡视意见。在整改落实过程中，中国有色集团党委明确要求各级出资企业牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，结合正在开展的 两学一做 学习教育，把学习六中全会精神和全国国有企业党建工作会议精神的较新成果，应用到整改落实的具体工作中，真正把中央要求贯彻下去、把整改质量提升上去，确保企业不但要理直气壮地做强做优做大，更要风清气正地做强做优做大，真正肩负起中央企业推动经济发展的使命、引领改革创新的重任。

习近平总书记强调： 道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。 任何蓝图都不会自动变为现实。面对国有企业抓好党建的任务、改革发展的挑战、深化改革的机遇、提质增效的难题，只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员发扬 抓铁有痕、踏石留印 的担当精神，才能把各项工作做实做细做好。中国有色集团党委将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以全国国有企业党从而致使树脂降解的建设工作会议为新起点，以解决问题为突破口，聚精会神抓党建，真正将党建扛在肩上、落到实处，努力开创党建工作的新局面，推动中国有色集团改革发展各项工作迈上新台阶。