江苏输欧机电产品将遭欧盟EuP阻击我的钢铁-【资讯】

江苏输欧机电产品将遭欧盟EuP阻击_我的钢铁

今年8月11日，是欧盟规定的各成员将EuP指令转化为各成员法律的最后期限。欧盟成员将根据该指令制定对关联产品的具体化要求即实施措施。由于该指令贯穿产品的整个生命周期，不仅对技术细节作出规定，在执行时也具有极大的操作灵活性，因此EUP指令将影响全球所有大规模电子产品制造商和多数小型制造商。对江苏企业而言，该指令无疑是一个隐蔽的技术性贸易壁垒。

EuP指令最新立法进度

目前，欧盟已成立了14个产品的项目小组，对实施措施进行研究。依照目前各产品实施方法研拟进度，实际执行时均将延后。目前EuP指令公告14类产品，制订进度最快的产品为电池充电器、外部的电源供应器与照明装置，预计在2008年1月通过，其中电池充电器、外部的电源供应器产品研究报告已出台，因其研究成果将成为正式版本的重要依据，而江苏省出口欧盟产值最大的计算机、显示器、消费性电子产品及所有在待机及关机模式下会有能源耗损的产品，是第二波通过立法的类别，预计于2008年4月正式通过。随着全球暖化等议题，EuP指令管制产品将持续增加，继14类产品后，欧盟下一阶段将针对耗能且具有减少温室气体排放潜力产品进行管制。

指令影响深远机电产品在江苏对外贸易中占据了举足轻重的地位。2006年江苏机电产品出口1113.8亿美元，占全省出口总值的近七成，而江苏机电产品对欧出口贸易量约占全省的3成。EUP指令实施以后，不仅会明显增加江苏企业的制造成本和出口成本，而且部分产品不达标企业面临被排斥出欧盟市场的危机。

内资企业影响最大：中小企业竞争力下降目前，外资或合资企业，在其中长期战略规划中均有各自的环境化目标，在技术方面有相当的储备，部分知名公司还间接参与到欧盟指令的制定，如惠普预计今年晚些时候有可能推出第一个“实施细则”。部分外资品牌已对该指令进行深入研究：飞利浦的生态设计完全是针对EuP指令进行研发；韩国三星电子在韩国专门启动名为“为应对欧盟EuP指令要求而进行的基础设施建设”的项目；LG电子则建立了生态设计系统。一些实力较强、获得信息较早的国内知名大企业也积极运作，部分企业已处于实施阶段。

调查显示，国内大部分机电生产企业特别是中小企业对EuP指令的态度消极，多数企业为外资品牌企业配件供应商。如果不加以重视，企业将被迫退出巩固已久的欧盟市场，作为外资品牌上游供应商的生产企业也将面临被排挤的危险。

企业生产面临变革：传统生产模式受到挑战EUP指令要求设计人员在设计新产品时就要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度,这对于企业来说确实是个新的挑战。目前，几乎所有企业通常把注意力放在产品的节能上，忽视了生产过程中的能耗问题。EUP指令生效后，企业在设计新产品时，不仅要考虑性能、材料、结构、外观等常规因素，还要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响。

成本负担加重：环节成本节节攀升将产品生命周期中环境因素纳入考量，意味着成本的增加。

对于每一个细节，企业在技术能耗等方面都要进行相应的管理和测试，并在必须提供的技术报告说明中给予详细说明。如平板电视，产品要减少能耗就要提高荧光粉的发光效率，32英寸液晶电视若采用LED背光源可降低一半能耗，但一台液晶电视成本要增加近百美金；对于缝纫机制造企业来说，除了会增加原材料成本外，还将提高设计和制造成本，更关键的是，还将带来巨大的供应链管理成本。

一些企业表示，EUP指令生效后，使得产品在前期获取信息阶段、设计阶段、制作阶段、后期认证阶段都要承担不少的额外费用，大大增加了产品输往欧盟的成本，一些设计能力差、技术落后、规模较小的企业很有可能因缺少应对技术和资金而出口无门。

外贸产业链将受到严重打击：上游产业发展压力陡增我国企业多数停留在国际产业链条末端，具有环保意识不强、核心技术标准缺失的重大缺陷。外商投资企业是江苏机电产品出口的主力军，在较早时期就已将压力转嫁给了与之配套的上游供应商，但为其承担零部件配套的大多是国内中小企业。如韩国三星电子从2005年6月起规定供应商都得达到三星电子提出的“生态合作伙伴”的要求，对供应商提供的零件进行认证。对于跨国公司来说，对零部件进行控制就可以规避指令带来的风险，而配套厂商必须使自己的产品符合要求，这就使得指令带来的压力和影响转移到了国内中小企业身上。EUP指令给那些对高质量、高等级的上游原材料以及整条生产链掌控能力不足的国内企业造成了突出的成本压力。

除了成本压力，上游企业面对的压力还在于关于回收方面，已经不再只是像WEEE规定的那样简单地交纳一定的注册费用加入回收体系，而是包括产品使用的材料在回收中是否会排放污染物或者排放污染物多少的问题。这已经涉及到中国家电制造厂家的环保态度问题。

覆盖面积最广：贴牌产品同样受约EuP指令不仅包括了欧盟ROHS和WEEE两指令的规定，而且在其基础上增加了更多要求。根据规定，只要在欧盟销售的EuP产品，均要提供相关的技术报告说明。对于要求贴牌生产的欧盟厂商，自然会将这种要求转嫁到做贴牌的中国制造厂家身上。（国际商报）

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