珍惜广泛共同利益在亚太共赢

昨日发布的《中美联合声明》（下称《联合声明》）表示:“双方认识到,在当前国际形势发生复杂深刻变化的情况下,中美在合作应对地区和全球安全挑战方面拥有共同责任。”

共同关心亚太地区

立场有接近亦有保留

《联合声明》称,双方强调中美在亚太地区拥有广泛共同利益,支持构建和完善开放、包容、共赢的地区合作框架。双方将努力推动亚太经合组织在促进地区贸易投资自由化和经济技术合作以及东盟地区论坛在促进地区安全合作方面发挥更有效作用。

中东问题专家、博联社总裁马晓霖昨日对CBN表示,中美双方此次就共同关心的地区性问题达成了广泛共识。他认为,“共同关心”的地区显然指亚太或泛亚太地区,包括东亚、南亚与西亚,而“地区性问题”主要涉及核安全与反恐两大主题。

《联合声明》在伊朗核问题上表述详尽:双方同意,伊朗根据《不扩散核武器条约》拥有和平利用核能的权利,同时伊朗也应履行该条约规定的相应国际义务。

马晓霖认为,这是中美双方第一次以法律文件的形式固化双方在伊朗核问题上的共识。他说,与以往相比,《联合声明》在文字上体现了中美双方已达成高度的战略共识:一方面,中方认同伊朗在无核化方面的责任与执行联合国相关决议的义务;另一方面,美方也承认伊朗拥有和平利用核能的权利,而且,或许正是在中方的努力下,《联合声明》中未见美国一贯的强硬表态。

马晓霖表示,这一结果与伊朗核问题近期的积极进展也有一定关联。

《联合声明》表示,双方欢迎一切有助于南亚和平、稳定、发展的努力,支持阿富汗、巴基斯坦为打击恐怖主义、维护国内稳定、实现经济社会可持续发展作出的努力。

南亚问题专家、北京大学国际关系学院陈峰君教授对CBN表示,这一表述在中美两国以往的声明文本中是少见的,这标志着中美共同将巴基斯坦边境与阿富汗的局势定义为恐怖主义威胁。

而马晓霖认为,与在伊朗核问题的清晰表述相比,《联合声明》对南亚问题说得比较务虚。此前,英国《金融时报》等外媒报道说,美方要求中国更多参与阿富汗事务。马晓霖表示,美国认为中国是大国,又是阿富汗邻国,在反恐方面与美国有共同利益,因此希望中国承担更多的责任,帮美国“救火”。但《联合声明》并未出现这方面的具体内容。他认为,这表明中方采取了谨慎态度。

马晓霖介绍说,阿富汗的民族、教派、武装派别之间的纠纷极为复杂,而且这些复杂矛盾都是历史形成的;因此,中方的态度是避免介入阿富汗当地局势,以免为美国“火中取栗”。

核裁军:美国自有盘算？

《联合声明》用了不少篇幅就核裁军与核不扩散问题进行表述,例如:双方强调致力于最终实现无核武器世界。双方重申反对大规模杀伤性武器扩散,将共同维护国际核不扩散体系。双方致力于尽早批准《全面禁止核试验条约》,并将共同努力推动该条约早日生效。中方重视美方有关于2010年4月举行核安全峰会的倡议,将积极参加峰会筹备进程。

声明还说:两国元首忆及2009年9月24日出席联合国安理会核不扩散与核裁军峰会,表示欢迎峰会成果并坚决支持联合国安理会1887号决议。

安理会1887号决议呼吁各国致力于推动防扩散与核裁军,为在全世界范围内全面消除核武器创造条件。

有分析认为,美国呼吁世界各国销毁核武器,与美国目前没有能力制止核扩散有关。“如果朝鲜等国坚持发展核武器,将引发韩国、日本、中东国家谋求核武器的连锁效应。在这个问题上,相关国家应发挥大国责任。”马晓霖说。

不过,马晓霖指出,假如美国仍然保有一定数量的核武器,而其他国家拥有的核武器低于最低限度的核反击能力,那也是不可接受的。拥有最大核武库的美国应该首先削减核武器。他认为,美国实际上还是试图削减包括中国在内的各核国家的核武器数量,同时保持自身的独大优势。

空军某部研究员戴旭对CBN表示,美国并不认为核武器在信息化时代的作用在减弱,而是认为必须走出冷战时期的旧模式,使核武器战略向实战化转变。他认为,美国非常清楚,仅靠将常规武器系统信息化,或靠老式核武器体系,都不能威慑潜在对手,必须拥有新型核武器系统,把“铁锤”改造成“飞刀”。

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