完善居民医保仍需汇聚民智
广州居民医保缴费拟大幅调高50%-108%的方案,反对声音很多,目前已暂时搁置。市人社局从征求意见之初准备“暂按调整后的新标准预收费”,到最后决定暂不提高缴费,既体现相关部门的从善如流,也说明医保政策的调整,征求意见绝不能“走过场”。
回顾整个过程,白癜风怎么治疗应该说上调缴费方案的出台事出有因。近年广州居民医保待遇水平不断提高,最高报销金额从2008年的8万元提升至18万元,报销比例从67%提高至77%,但缴费水平一直没有提高,基金压力增大。同时,广州居民医保的“激励约束”机制不够,不少参保对象“平时不参保、病时才参保&rdq北京牛皮癣专科医院uo;,参保人群大幅缩水,共济能力下降。两大因素使广州居民医保基金“穿底”,年缺口超过亿元。任何一个社保机制都应考虑其可持续性,如何完善居民医保,确实值得探讨。
但是,光靠大幅涨价,就能解决广州居民医保的可持续性吗?起初,市人社局的一些做法颇让人费解,方案仍在征求意见,调整政策尚未正式出台,但办理新年度居民医保参保登记的,却要暂按调整后的新标准预收费,待正式文件印发后多退少补。这种做法,让人觉得要么征求意见只是“走过场”,要么就是只考虑自己工作方便,不怕“折腾”。同时,征上海哪里治白癜风好求意见中,面对社会广泛质疑,有关部门鲜有解读回应,也使大多数声音集中在缴费上调比例上,而对完善长沙哪里能治银屑病居民医保可持续机制本身,难以收集到更多有价值的方案。
事实上,只有尽可能充分地征集民意,汇聚民智,才能使方案更加完善。对市人社局的方案,很快就有市民提出,单纯靠提高缴费可能适得其反———如果没有其他配套措施,反正可以“平时不参保、病时才参保”,有可能使更多人不参保,结果,基金缺口可能会进一步加大。
最终,市人社局暂停实施尚不成熟的上调缴费方案,基金缺口由政府来埋单,体现了政府对此事的审慎态度。不过,方案是暂时搁置了,但广州居民医保背后的“可持续”问题依旧。如何化解?基本方向无非两方面:一是与增大民生投入相对应,社会要加大对居民医保的投入;二是应设计更合理的“激励约束”机制,使参保对象“应保尽保”而不是“平时不参保、病时才参保”,参保的人越多,缴费就可越低,只有这样,才能使居民医保在低缴费水平的前提下,为参保人提供更可靠的医疗保障。
在这方面,看来仍有必要进一步汇聚民智,共同完善广州的居民医保制度。
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