3G牌照定数外的异数

三部委下发的通告表示：深化电信体制改革的主要目标是，发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源，实力与规模相对接近，具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体。

从目前的局面来看，由于中国移动在TD标准上的惟一性，无疑将最终获得这张牌照。而至于中国电信和合并之后的新联通，则存在一定的变数。

付亮认为：最可能出现的一种情况是，购得C网的中国电信获得CDMA2000牌照，与网通合并成立的新联通获得WCDMA牌照，但不能排除中国电信放弃收购而转攻WCDMA的可能性。

就后一种可能性，他进一步分析说，由于电信需从零开始上3G难度很大，故有可能享受到倾斜的非对称管制政策支持，3G牌照发放时间将早于联通，联通获得的3G牌照也可能从WCDMA变为CDMA2000。

也就是说，新联通可能仍需继续解决双网互搏问题，新电信虽然3G起点低，但可获得政策倾斜及目前全球发展势头正劲的WCDMA牌照(中国电信2007年底前对WCDMA的准备远多于CDMA2000、TD-SCDMA)。

“当然如果C网能转手卖个好价钱，中国联通在战略上就实质性地进入了全新的有利阶段，获得的大量资金可以用来扩容G网，因此将成为全球支持率最高的3G标准——WCDMA在中国的惟一获得者，巨大的用户规模将使他在国际上的地位焕然一新。”李极冰分析说。

“不管怎样，因为目前态势的相对清晰稳定，中国移动将是这场重组中最大赢家，可以利用这段或长或短的时间专注于GSM网络数据业务的发展，和促进TD业务朝成熟发展，一旦发放3G牌照，凭借良好的移动用户黏性和在终端厂商中的影响也可以弥补其技术成熟度的不足。”沈子信表示。

因此从另一个角度来看，除均衡竞争原则之外，此轮电信重组为TD产业的发展提供了一个良好的环境。“国产3G终端厂商的日子都不太好过，现在就等着电信重组成为救命稻草。”一家TD手机芯片厂商高层表示。

在全球电信设备商的阵营中，爱立信、西门子、华为属于WCDMA阵营，阿尔卡特朗讯、北电、中兴属于CDMA2000阵营；而中国TD标准的主要设备商包括中兴通讯、大唐、普天。毫无疑问，每个设备厂商都希望自己的标准阵营获得更大的3G网络建设市场的份额。

这种阵营在电信重组后或许会发生微妙变化。中兴、华为过去在GSM产品上与联通的合作相对比与中移动合作好，相信这种合作优势还会继续下去；而中兴过往由于在CDMA招标中多次胜出，当CDMA网售予中国电信后，此种合作优势亦会从联通转至电信。在中移动TD网络设备采购大单中，国外设备商将采用入股本土设备商OEM形式参与中国TD建设。

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